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　　发展普惠 托育服务 
，要
充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。